《网站备案管理试点工作方案》要求

为进一步加强和改进网站备案管理工作，作为第一批试点管局，我局根据工业和信息化部《网站备案管理试点工作方案》要求，积极指导网站备案信息核验辅助机构北龙中网（北京）科技有限责任公司（以下简称“北龙中网”）开展工作。目前，我局网站备案信息初审工作已经全部交接给“北龙中网”，下一步将探索将部分网站备案咨询工作交接给该公司。我局将按照工信部的统一部署和指导，继续深入开展网站备案管理试点工作，推动网站备案管理工作实现由分散管理向集中管理、由过程管理向结果管理、由重事前管理向重事后管理的三个转变，努力提高网站备案信息准确率，做好互联网行业基础管理工作。根据试点工作方案，我局于8月份起与“北龙中网”进行了多次探讨，深入研究网站备案信息核验辅助工作的开展、规范和考核等问题，并建立了双方例会制度，定期研讨备案信息审核管理过程中碰到的问题和难题。“北龙中网”也派出员工到我局接受现场培训，并整理出了详细的《网站备案信息字段填写规范和审核标准》。同时，我局还对自主研发的网站备案业务管理系统进行了升级改造，增加了“初审”流程，以满足网站备案信息核验辅助机构参与到备案管理中来。经过升级改造，备案业务管理系统已经符合试点工作要求。9月份开始，我局将备案信息核验初审工作全部交给该公司，由该公司对填写格式进行逻辑判断、对信息真实性进行电话核验。经过一个多月的磨合，该公司共初审了超过4000条的数据，初审工作基本符合审核标准。根据方案进度安排，我局将在下一步工作中将网站备案管理的部分咨询工作交给“北龙中网”。我局已经开通了网站留言解答和在线即时通信咨询服务。为确保网站备案咨询工作的顺利交接，我局拟先将部分网站留言解答和在线咨询服务工作交由“北龙中网”完成，并由我局进行审核。待该公司能够熟练应对各种咨询问题后，我局将移交部分电话咨询工作，最后实现咨询工作的顺利交接。这一过程中，我局仍将全程参与并时时监督和指导，确保咨询服务工作能平稳顺利开展，进一步方便广大网站主办者了解互联网政策、掌握报备流程、解决备案问题，顺利完成网站报备工作。通过这一阶段试点工作的开展，网站备案信息审核辅助机构“北龙中网”逐步熟悉并准确掌握了审核的标准和流程，开始承担起了主要的备案信息初审工作，一定程度上缓解了管局网站备案审核管理的工作压力。在管局人手紧张的情况下，备案审核工作量的减少和压力减轻有助于管局腾出力量来做好网站的事后管理和行业管理，提升互联网行业管理的权威性和有效性。随着试点工作在全国铺开，各地管局在审核标准和审核进度上将得到进一步统一，这也将有利于网站备案的标准化管理，有利于接入服务商和网站主办者掌握备案规则做好报备工作，进一步提升政府为民服务的良好形象。