随着《网络安全法》、《电信营业谋划允许治理措施》以及网信办公布的一系列内容羁系划定的逐步生效，2018年中国互联网进入“强羁系元年”。着力构建起“准入审查—内容羁系”的互联网羁系纵深防线，成为未来较长一段时间内，中国互联网羁系政策的一个主要趋势。 2018年新年伊始，作为中国互联网羁系的第一道防线，以网站备案为代表的准入审查制度发生了重大调整，对依赖互联网开展营业的互联网公司及传统企业（尤其是外企）影响重大。本文中，汇业状师事务所黄春林状师联合最新羁系政策及行业服务履历，简要剖析2018年中国网站备案政策的转变及对企业的影响。 一、 ICP备案：对境外域名SAY NO ICP备案是任何一家中国网站（无论是谋划性照旧非谋划）开通运营的必备法式；ICP备案主体是确定一家网站的运营主体及责任主体的主要执法指标。 ICP备案政策一直多变。进入2018年，工信部陆续公布了《关于规范互联网信息服务使用域名的通知》（下称“通知”）等政策，其主要转变包罗但不限于： (1)备案网站若使用境外域名（境外未批复的治理机构治理的域名，或通过境外注册机构注册的域名，或境外主体注册持有的域名），将无法通过新增备案。 (2)已经取得的备案号若使用境外域名的，将无法通过备案修改（部门管局或ISP详细执行有差异）。 (3)备案网站的备案主体与域名持有主体纷歧致的，将无法通过新增备案。 (4)企业内部站点（例如工会、CRM、OA等）若使用域名会见的，该站点未管理备案的，电信运营商将关闭企业宽带的80、8080等IIS常用端口。 (5) ISP将限制统一个服务器（IP地址）的备案站点数目；等等。 上述政策转变，对于企业的网络接入方式影响重大。尤其是对跨国谋划的外企而言，其主域名往往是由总部持有并注册在境外，其直接影响就是无法管理新增备案或者修改备案。 固然，针对上述影响，黄春林状师在个案执法服务历程中，联合各企业的网络接入情形、各地羁系政策及ISP的详细要求，也提出了一些有针对性的、可行的解决/替换方案，接待来信来函交流。 二、 公安备案：蜀黍很生气、结果很严重 凭据公安部33命令《盘算机信息网络国际联网安全掩护治理措施》划定，任何一家网站应当于开通之日起30日内，应当向住所地公安机关（网安部门）管理联网备案。 2018年1月1日起，各地网安部门逐步最先开展辖区内网站核查，约谈、处罚未管理公安备案的网站。2017年，“遮社区”（上海翰蓝网络科技有限公司）、“哟趣”（上海成红网络科技有限公司）、“热拉”（上海初生网络科技有限公司）等公司因未落实公安备案，被上海网警依法处以停机整理6个月的行政处罚。 值得注重的是，许多企业虽然早些年已经管理过公安备案。可是，随着各地自力备案系统迁徙归口到国家统一备案系统，部门企业的备案信息存在丢失、缺失的情形，需要企业重新补交备案信息。 此外，黄春林状师特殊提醒，备案网站若不涉及交互式功效的，质料齐全后，备案通常会在3-5个事情日内完成；但若涉及交互式功效（交互式功效，指为互联网用户提供信息公布、交流互动等功效，包罗但不限于论坛、博客、微博、网络购物、网上支付等），则网安部门需要举行面审或实地检查，相关较为庞大、时间较长。若备案网站还涉及互联网危险物品信息公布、前置审批允许的，网站名称及要害词有特殊设定的，公安备案历程中还需要知足其他合规要求。 最后，凭据《网络安全法》、《信息安全手艺 网络安全品级掩护基本要求（征求意见稿）》、《信息安全手艺 网络安全品级掩护定级指南（征求意见稿）》等划定，网络运营者应当实行等保制度，并依法向网安部门管理等保定级备案。 三、 行业备案：以备代审、变相准入 除了所有的行业都必须推行的ICP备案、公安备案外，一些特定行业还需要向行业主管部门管理行业备案；未管理行业备案的，企业不得通过互联网开展响应的营业，这实质上具有了“以备代审、变相准入”的效果。 例如，凭据《移动互联网应用法式信息服务治理划定》划定，“从事互联网应用市肆服务，还应当在营业上线运营三十日内向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。” 再如，凭据《网络餐饮服务食物安全监视治理措施》（2018.1.1）划定，“网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通讯主管部门批准后30个事情日内，向所在地省级食物药品监视治理部门备案。” 又如，《网络借贷信息中介机构营业运动治理暂行措施》划定，“拟开展网络借贷信息中介服务的网络借贷信息中介机构及其分支机构，应当在领取营业执照后，于10个事情日以内携带有关质料向工商挂号注册地地方金融羁系部门备案挂号。” 四、 工商亮照：不行或缺的存在 2017年年底，《中华人民共和国电子商务法（草案二次审议稿）》明确划定，“电子商务谋划者应当在其主页显著位置，连续公示营业执照信息以及与其谋划营业有关的行政允许信息。” 在此之前，工商总局公布的《网络生意业务治理措施》也明确划定，“从事网络商品生意业务及有关服务的，应当在其网站首页或者从事谋划运动的主页面醒目位置公然营业执照刊登的信息或者其营业执照的电子链接标识。” 由此可见，网上营业执照公示（俗称“网上亮照”）是从事网络商品生意业务及有关服务行为的企业应当推行的法界说务，这是许多企业容易忽略的合规要求。 详细的，企业怎样管理、放置、展示网上亮照，仍然存在许多详细的、动态的合规要求。
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