备案制度自己的存在就有很是多可以吐槽的地方，由于它与互联网自身的内在属性是存在冲突的。互联网与传统服务差别，一个服务一旦上线，自然就应该可以被全天下会见，服务于全天下。备案制度的降生有许多缘故原由，好比淘汰违法信息与淘汰互联网犯罪，这个目的是有意义的，可是为了实现这一目的的，现在的备案制度或者中互联网整体治理制度还存在很大的革新空间。 备案制度的相关执法制度来自于： 凭据中华人民共和国信息工业部第十二次部务集会审议通过的《 非谋划性互联网信息服务备案治理措施》精神，在中华人民共和国境内提供非谋划性互联网信息服务，应当管理备案！未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非谋划性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款或关闭。 凭据这个规则，天下上所有的网站，只要希望中国境内可以会见，都应该去管理备案，否则就应该被罚款或者关闭，因此团结国官网、奥运会官网、美国白宫官网等不管什么网站，不来中国工信部备案就可以关闭或者克制会见。这既不合理也不现实，若是天下各国都接纳了同样的政策，那么每个网站都要去上百个国家完成备案才气实现全球笼罩，这个WTO勉励各国之间举行自由商业的初衷是完全相悖的，互联网的生长必遭受重大攻击。 另一个则是本文想讨论的主题，为什么中国各省要有差别的备案政策？ 完全看不到各省存在差异的须要性，能否天下执行一个统一备案政策，这样可以极大的提高行政治理水平，提升效率，降低行业成本。凭据现在各省的政策，团结国官网基础就无法完成正当备案，这也是相当讥笑的效果。 互联网越来越成为一种社会经济生涯的基础设施，就像电信行业一样，一个北京朋侪对打电话的需求，和一个云南人也没有什么差别，国家制订统一的行业尺度与治理要领就行了，没有须要授权各省制订自己的治理划定。否则这些有差异的治理划定，只能导致有的地方先进，有的地方落伍。互联网作为一个任何用户在任何位置会见体验都差不多的服务，应该制订天下统一的尺度。 我这里只想举几个例子来讨论各省政策纷歧致的不合理性，关于各地管局的划定，阿里云做了很好的整理，在这里可以看到：https://beian.aliyun.com/guize.html?spm=5176.8083401.5.13.1JLslR我们基于阿里云提供的信息整理封面这张图（今年3月份整理的，最近发现有的省政策又举行了调整，可是偷懒没有更新，以是需要备案的朋侪照旧直接去阿里云查询，这个仅供参考）： 1、为什么国别域名不许备案？实在除了北京之外的省份都允许，只有北京不允许。好比海内比力常见的me（饿了么：http://ele.me）、fm（豆瓣FM：douban.fm）、im（Tower：http://tower.im）等，就都不行以在北京备案了，着实想不明确为什么。 2、外洋注册/托管的域名不许备案？停止今年3月份，海内有湖南、吉林、内蒙古、北京4省不允许备案。域名统一由ICANN（国际互联网名称与数字地址分配机构）授权各国以及各域名注册商举行治理的，我国也是成员国，我国也有一些注册商是经授权的注册机构可以举行域名注册与托管，在任何注册商注册的域名都是全球唯一正当有用的。想不明确为什么托管在外洋域名注册商的域名不能备案。 3、域名所有人与备案申请人纷歧致不许备案？可以看到有凌驾半数的省份存在这一要求。域名好比是互联网上的地址，现实中想开办一个公司，公司可以租一个办公地址，完全不需要自己拥有一个办公地址。许多公司首创人有自己屋子的，若是这个屋子允许作为公司注册地址，就这么使用也是可以的，执法并没有要求注册地址是公司法人代表的情形下，法人代表必须把它本人房产现转让给公司，然后才气工商挂号。因此为什么域名会要举行这种要求呢？ 上面谁人图的后两项，是否允许公司备案与个人备案方式之间举行转换，各省的要求也不相同。这个图只是整理了这5个维度，另有一些细节的要求，每个省都纷歧样。可以想象每个省为了制订出这些细节也一定是相关的国家公务职员举行了研究的结果，可是这个事情自己就是没有意义的。从放弃执行天下统一的划定就最先发生不须要的成本了，各省的政策制订成本，对应的治理审批系统与治理职员的成本，行业企业为了合规发生成本等等。现在总理为了促进经济的生长，在各领域都在对审批举行精简，把域名备案政策天下统一起来就是一个很好的精简偏向。 希望明年有两会代表愿意就这个事情举行提案。
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