我国互联网的快速发展，促进了区域间的协调发展 扩大了公共服务覆盖范围，密切了政府与人民群众的联系，推动了物质文明和精神文明建设，有利于构建和谐的社会环境。但与此同时，我们也清醒地认识到，互联网发展还面临许多艰巨而复杂的问题。互联网上，人民群众喜闻乐见的网络文化产品相对匮乏，能够传承和弘扬民族优秀文化的信息内容还比较少，互联网网络安全形势严峻，计算机病毒、网络攻击事件不断上升，网络安全保障体系亟待加强 户连互联网违法不良信息沉渣泛起、屡禁不觉，污染网络环境，破坏社会秩序，侵害青少年身心健康，广大人民群众深恶痛绝。 对此，我们电信监管部门一直十分重视，并与各有关部门一道，在促进互联网发展的同时，努力完善法律规范，行政监管、行业自律和技术保障相结合的互联网管理体制，采取多种措施净化网络环境。今年，我们会同有关部门集中开展了互联网站的备案和清理整顿工作，狠抓互联网的基础性管理，及时出台或修订了《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》组织技术力量研发了互联网ICP/IP地址信息备案管理系统。目前，互联网域名备案已经基本完成，IP地址备案率达到89％，网站备案率超过95％，互联网站的集中备案清理整顿工作已经取得阶段性的成果，互联网基础信息数据库初步建立。今后，在逐步实现上述数据库信息共享的基础上，治理互联网环境的工作将更加透明和高效。针对社会反映强烈的垃圾邮件和有害短信息问题，我部已经起草完成了《通信短信息服务管理规定》和《互联网电子邮件服务管理办法》两个部门规章，在征求有关方面意见的基础上，预计年内将正式颁布实施。根据互联网网络安全形势，我部制定并引发了《户连安全应急预案》，对各种网络安全事件的预警和处置工作进行了科学的规范，进一步完善了互联网网络安全应急体系。此外，我部还积极配合公安部门开展了打击淫秽色情网站、赌博网站的专项行动，关闭了一大批违法犯罪活动的互联网站，净化了互联网环境，积极配合文化部门加强对网吧等上网服务营业场所的清理整顿，制止违法违规经营行为，保护广大未成年人的身心健康。 与此同时，我部积极指导中国互联网协会加强行业自律，开展健康向上的网络文化活动，传播先进的科学文化内容。同时，与国务院新闻办共同发起成立互联网'违法和不良信息举报中心'，充分发挥社会监督作用，动员全社会的力量共同治理互联网环境。与中央文明办一道推动绿色上网工程，为广大网民特别是青少年网民提供过滤不良信息软硬件产品，提高广大网民的自我保护能力。 此外，针对互联网开放性、全球性的特点，我们在互联网的治理工作中，十分重视开展国际交流，积极参加联合国互联网治理工作组的有关会议，在国际舞台上阐述我们对互联网治理网络环境治理的观点，谋求更广泛的国际合作。 经过我们不懈的努力，互联网治理工作取得了显著的成效，互联网管理滞后，被动的得到改善，并逐步走上制度化、科学化的轨道。尽管如此，我们仍然不敢有丝毫懈怠，互联网日新月异的发展，将不断给我们带来新的挑战，我们中还存在着不少薄弱的环节，对于互联网规律的把握和运用仍显不足。今天参加论坛的有政府部门、科研院校、互联网业界的各方面专业人士，希望大家集思广益，多提建设性的建议。为了抛砖引玉，我结合自己的工作实践，从个人角度谈几点对净化网络环境、传播先进文化问题的思考和体会。 www.KuaisubEian.Cc 一是净化网络环境，传播先进文化的根本出路在于网络内容产业的繁荣和发展。要正确处理好管理与发展的关系，发展的眼光解决管理问题，用科学的管理来促进健康发展。不能因噎废食，更不能把互联网妖魔化，反对互联网的发展，只有大力推动绿色信息资源的开发和利用，为人民群众提供更加丰富多彩、科学文明的网络信息资源，满足老百姓日益增长的精神文化需求，才能不断挤压不良信息的生存空间，彻底将趣味低下、浮躁媚俗的网络痼疾清楚。 网管网bitsCN_com 二是净化网络环境，传播先进文化的长远之及在于加强公共教育、唤醒和培养王们的网络道德意识，特别是要着重加强对未成年人的网络行为的规范和网络文明意识的教育，。从目前我国互联网的发展情况看，现实社会中大多数的问题都映射到了虚拟的网络空间，纯粹的虚拟社会是不存在的，网民在网络中的行为也必须遵守国家的法律和社会功德。要使广大网民保持文明的网络行为，自觉地遵守国家的法律和社会功德，就必须加强教育和引导，帮助他们树立正确的网络价值观和行为准则，自觉抵制不良信息和不道德行为，这样才能够取得事半功倍的效果。净化网络空间需要广大网民积极自觉地参与、构建和谐社的网络环境需要全社会的共同努力。 三是净化网络环境传播先进文化需要不断总结经验，把握管理规律，加强对外交流，提高管理效能，在多年来的互联网管理实践中，我们积累了很多好的做法。一个是齐抓共管，一个是行业自律和社会监督有机的结合起来。互联网治理跨部门的特性十分明显，任何部门或组织都不能包打天下，必须各司其职，发挥各自优势，团结协作，是，互联网治理又是一项崭新的、创造性的事业，需要我们不断地总结经验、创新思路、改进方法，需要我们不断加强国际交流与合作，借鉴国外乐观先进经验，逐步探索出一条适合中国互联网事业发展和锻炼的特色之路。 四是净化网络环境传播先进文化需要不断研究网络媒体的传播规律和特点，加强主流媒体的建设，形成网上正面舆论宣传和先进文化传播的强势。据统计，我国网民在上网的目的主要集中在获取信息和休闲娱乐。因此我们要注意抓住网民浏览信息的特点，加强第一时间的信息发布，加强对网民关心的焦点、目前热点问题的报道，用客观、公正、翔实的报道先发制人、引导网上舆论，要将先进的社会主义文化内容及时地转化成丰富的网络文化产品，以寓教于乐的方式向广大网民传播社会主义先进文化，使互联网真正成为社会主义精神文明建设的重要阵地。以上仅是我个人的拙见。
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