现实，显然存在转机。近日下发《工业和信息化部关于进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案（试行）》（以下简称“方案”）明确规定，单位和个人都可以作为网站主办者；同时明确了个人作为网站主办者需提供的核验证件，以及网站备案信息真实性核验、审核工作流程。 工信部在这一方案中明确：“网站主办者是指互联网信息服务提供者，包括单位和个人两类”，明确了个人可以作为网站负责人开办网站。 同时，方案在“接入服务单位网站备案核验规程”中指出，接入服务单位在本单位备案现场采集并留存网站负责人彩色正面免冠照。备案中心统一制作、提供带有标识的幕布作为拍照背景，照片应显示拍照时间和背景标识。 方案还明确了对于所提交的备案信息，各地通信管理局将在20个工作日内进行审核，合格的将下发备案号、接入单位实施网站接入。同时，接入单位应保证网站主办者的信息不泄露，承担对网站主办者提交材料的信息安全保密管理责任。通知要求，对备案信息真实性当面核验工作正式启动前接入的网站，各接入服务单位要在2010年2月底前制定备案信息真实性核验工作详细计划，报许可证发证机关和单位注册所在地通信管理局，并在2010年9月底前完成全部网站的备案信息真实性核验。 就此方案的推出，湖南互联网资深人士昨日对本报记者表示，网站接入备案还要现场照相，搞得太复杂了，对于网站的管理也许更规范了，但是却与互联网的快速发展不相适应。 也有一些湖南互联网业内人士认为，以前多数网站主办者对备案审核工作的效率和进度不满，而很多网站因等待审核导致网站不能正常访问，造成经济等各方面损失。甚至有的网站备案几个月都未被审批通过。这一方案对网站备案期限进行了一定约束，对规范运作的网站开办者来说，算是一个很明显的利好。
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