说的通俗一点，就是网站是以盈利为目的，向上网用户提供有偿信息服务或通过互联网销售产品以赚取利润的网站。 经营性互联网信息服务 根据《国务院互联网信息服务管理办法》的第三条规定，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。 根据《关于界定互联网信息服务性质的批复》（信部政函[2002]180号，2002年4月26日），《互联网信息服务管理办法》第三条中"经营性互联网信息服务"是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务的活动，包括利用互联网站向用户有偿提供特定信息内容、网上广告、制作网页以及其他网上应用服务等。经营性互联网信息服务是以营利为目的的商业活动。 非经营性互联网信息服务 根据《国务院互联网信息服务管理办法》的第三条规定，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。 根据《关于界定互联网信息服务性质的批复》（信部政函[2002]180号，2002年4月26日），《互联网信息服务管理办法》第三条中"非经营性互联网信息服务"，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。非经营性互联网信息服务目前主要包括各级政府部门的网站；新闻机构的电子版报刊；企业、事业单位、教育、科研机构等的各类公益性网站和对本单位产品或业务进行自我宣传的网站等。这些网站不向上网用户收取费用，也不利用互联网站直接进行以营利为目的的商业活动。 经营性网站如何备案？经营性网站需要首先向当地通信管理局申请经营性网站（ICP）申请许可，获得《增值电信业务经营许可证》后，再向所属服务商（百度）提交ICP备案申请，获得备案号。需要说明是，用户应在提交ICP备案前期，确认好自身网站是否具备经营性网站内容。如具备此项内容，需首先进行ICP证的申请，否则会因涉及经营性内容而导致备案被退回。 经营性网站（ICP）如何申请许可？《增值电信业务经营许可证》（ICP证）通常是先和当地管局沟通确认是否具备ICP资质的申请条件。确认具备申请资格后，需提供相关资质文件及网站运营可行性方案，获得通过后方可进行后续流程审批。因经营性网站申请审批比较复杂，详情请咨询当地管局。 什么是前置审批？如何办理前置审批是指一些特殊内容的网站在进行ICP备案的时候，需要首先在相关部门进行备案登记，获得前置审批许可后才能继续申请获得备案号。 拟从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等互联网信息服务，根据法律、行政法规以及国家有关规定应经有关主管部门审合同意的，在履行备案手续时，还应向其住所所在地省通信管理局提交相关主管部门审核同意文件。
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