这意味着中国互联网将实行“白名单”制度。一旦该措施大规模推广，除了少数国际性的大网站，没有“备案”的境外网站，将从技术上无法解析域名，在中国无法访问。据新华社报道，工信部要求域名注册管理机构、注册服务机构采取措施规范域名注册。工信部电信管理局副局长刘杰透露，五项措施包括：建立域名持有者黑名单机制，将被关闭网站域名持有者纳入黑名单，防止违规网站重新申请域名；域名申请者应提交真实、准确、完整域名注册信息，域名转让必须重新注册，违反者将注销域名；不予解析未备案的域名；重点清理域名注册管理机构、域名注册服务机构在业务推广渠道中业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式存在的问题。
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